Preguntas y Respuestas Frecuentes -


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viernes, 06 de enero de 2017

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Preguntas y Respuestas Frecuentes

¿El Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH) es la única autoridad competente para el manejo del patrimonio arqueológico? El ICANH es la autoridad nacional en relación al manejo del Patrimonio Arqueológico. Es quien declara las áreas arqueológicas protegidas, expide las autorizaciones de intervención de Patrimonio Arqueológico, realiza el peritaje de piezas arqueológicas, hace su registro, autoriza la tenencia de estos bienes y es responsable de su inventario en el ámbito nacional. Las entidades territoriales, municipios, distritos y departamentos, tienen que velar por la conservación y defensa del patrimonio cultural de la Nación, entre los cuales se encuentra el Patrimonio Arqueológico. El ICANH para el manejo del patrimonio arqueológico en el territorio nacional en ocasiones se apoya en las autoridades territoriales y entidades académicas como universidades y centros de investigación, desarrollando actividades específicas mediante convenios. ¿Existen autoridades delegadas por el ICANH para el manejo del patrimonio arqueológico? El ICANH solo coopera con entidades públicas o privadas para ciertas actividades de manejo del patrimonio arqueológico mediante convenios específicos en donde se determinen las actividades a realizar. ¿A quién le pertenecen los bienes del patrimonio arqueológico? Los bienes que conforman el patrimonio arqueológico, pertenecen a la Nación, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Se encuentran por fuera del mercado, o sea no se compran ni se venden. Tampoco se pueden sacar del país sin autorización previa del ICANH. Los ciudadanos pueden ser tenedores autorizados del patrimonio arqueológico, cumpliendo ciertos requisitos definidos por la autoridad arqueológica. ¿Qué trámites existen en el ICANH? Los trámites que atiende el ICANH tienen todos relación con el Patrimonio Arqueológico ver Inicio> Trámites y Servicios > Trámites y Servicios > Trámites y son:



  • Registro de Piezas Arqueológicas. Todo tenedor, público o privado debe registrar las piezas en el formato ICANH, cumplir los requisitos y solicitar su tenencia ante el ICANH.

  • Solicitud de Autorización de Salida Temporal del País de Bienes Muebles Pertenecientes al Patrimonio Arqueológico de la Nación. Todo tenedor legal de piezas arqueológicas debe solicitar permiso al ICANH para la exportación temporal con motivos científicos o culturales y por plazo no mayor a 3 años.

  • Definición de Pertenencia al Patrimonio Arqueológico de la Nación (Peritajes). El interesado en determinar si una pieza se considera o no parte del patrimonio arqueológico colombiano debe solicitar el peritaje técnico del ICANH.

  • Expedición de Autorización para la Intervención sobre el Patrimonio Arqueológico. Arqueólogos, restauradores y otros profesionales que intervienen bienes arqueológicos deben obtener previamente licencia de intervención ante el ICANH.


¿Cuál es la legislación vigente sobre patrimonio arqueológico de la Nación? Artículos 8, 63 y 72 de la Constitución Política de Colombia de 1991 Ley 397 de 1997 se dictan normas sobre el Patrimonio Cultural y se crea el Ministerio de Cultura. Ley 1185 de 2008 que modifica la Ley 397 de 1997. Ley 163 de 1959 se dictan medidas sobre defensa y conservación del Patrimonio Histórico, Artístico y Monumentos Públicos de la Nación. Ley 36 de 1936, por la aprueba el Pacto Roerich para la protección de las Instituciones Artísticas y Científicas y Monumentos Históricos. Ley 14 de 1936, Por la cual se autoriza adherir al Tratado sobre la protección de muebles de valor histórico. Ley 103 de 1931, por la cual se fomenta la conservación de los monumentos arqueológicos de San Agustín Decreto 763 2009, se reglamenta lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material. Decreto 833 de 2002, se reglamenta en materia de Patrimonio Arqueológico Nacional. Decreto 2667 de 1999, se crea el Instituto Colombiano de Antropología e Historia. Decreto 522 de 197, que incorpora contravenciones al Código Nacional de Policía Decreto 1355 de 1970. Decreto 264 de 1963, se reglamenta sobre defensa y conservación del Patrimonio Histórico, Artístico y Monumentos Públicos de la Nación. Si desea conocer más información sobre este tema, consultar ??Régimen Jurídico del Patrimonio Arqueológico en Colombia?? por Gonzalo Castellanos Valenzuela. ¿Cómo saber si un área particular del territorio colombiano, se encuentra en una zona con potencial arqueológico? Según lo contemplado en el Decreto 833 de 2002 y el Decreto 763 de 2009, todo el territorio colombiano se considera zona potencial de riqueza arqueológica. Por lo tanto, la manera de hacer una evaluación del potencial arqueológico es mediante una prospección arqueológica la cual debe ser realizada por un arqueólogo autorizado por el ICANH. ¿Quiénes están obligados a proteger el patrimonio arqueológico de la Nación? TODAS LAS PERSONAS (colombianas y/o extranjeras que se encuentren en el territorio colombiano) estamos obligadas a proteger el patrimonio arqueológico de la nación. La Constitución Política de Colombia, en su artículo 8°, establece que ??es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación??. Específicamente, los departamentos, distritos y municipios juegan un papel fundamental en la protección, valoración y divulgación del patrimonio arqueológico presente en sus jurisdicciones. Las entidades territoriales deben asignar recursos para tal efecto en sus Planes de Desarrollo. También deben actualizar sus Planes de Ordenamiento Territorial para incorporar la protección del patrimonio arqueológico. ¿En qué casos es necesario solicitar una autorización de intervención arqueológica? En los casos en que se realicen actividades que impliquen movimiento de tierras relacionadas con proyectos de construcción de redes de transporte de hidrocarburos, minería, embalses, infraestructura vial, así como en los demás proyectos, obras o actividades que requieran licencia ambiental registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental. Intervenciones que ocupen áreas mayores a una hectárea que requieran licencia de urbanización, parcelación o construcción. También requieren autorización de intervención el desarrollo de acciones de búsqueda, prospección, investigación o similares de carácter arqueológico. Las acciones de movimiento o remoción de tierras con fines arqueológicos. Cualquier acción con capacidad de afectar el contexto arqueológico existente en una zona de influencia arqueológica (acciones de conservación y/o restauración del patrimonio arqueológico) ¿Quién debe solicitar la autorización de intervención del patrimonio arqueológico de la Nación? Profesionales independientes o en representación de una entidad pública o privada registrados por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia en materia arqueológica con experiencia, conocimientos o especialización en el campo de la arqueología, para la realización de eventos de exploraciones o excavaciones de carácter arqueológico. Que pretenda adelantar acciones en donde se intervenga o pueda intervenir el patrimonio arqueológico de la Nación debe solicitar la autorización para la exploración y/o excavación arqueológica, de acuerdo al procedimiento establecido en la página web, sección trámites. ¿Qué se debe hacer ante un hallazgo fortuito de piezas arqueológicas? Los hallazgos fortuitos pueden ocurrir en dos escenarios: a) obras de infraestructura y b) ocasionales, aunque en los dos escenarios las acciones son similares. En OBRAS DE INFRAESTRUCTURA (independiente si estas cuentan o no con la respectiva Licencia de Estudios Arqueológicos aprobada por el ICANH) las acciones a desarrollar son:



  • Detener las obras

  • Aislar el sitio y evitar el acceso a personal ajeno a la obra

  • No sacar por cuenta propia los materiales arqueológicos

  • Dar aviso inmediato al arqueólogo que está realizando la prospección y/o el monitoreo. En caso de no contar con el arqueólogo, dar aviso inmediato al ICANH, un arqueólogo del Grupo de Arqueología atenderá la situación de hallazgos fortuitos y dará las indicaciones necesarias de acuerdo a la información suministrada (localización, descripción de la situación, descripción del sitio, de los materiales encontrados, registro fotográfico, etc.). Por teléfono se pueden comunicar al (571) 5619400 ?? 5619500.

  • Dar aviso al ingeniero, arquitecto o capataz de la obra, quienes deben ratificar la suspensión de la misma

  • El arqueólogo responsable de la Licencia de Estudios Arqueológicos en ejecución, debe implementar las acciones necesarias para evitar la afectación y saqueo del patrimonio allí presente. Específicamente debe dar aviso al ICANH sobre el hallazgo, aportando la mayor cantidad de información disponible al respecto (localización, descripción de la situación, descripción del sitio, de los materiales encontrados, registro fotográfico, etc.) y aplicar el Plan de Manejo Arqueológico vigente ante ICANH o formular uno. En caso de ser necesario, debe contar con la ayuda de la policía para la protección del sitio.

  • El ICANH evaluará la nueva situación y revisará el Plan de Manejo Arqueológico vigente para determinar la pertinencia de las nuevas acciones propuestas por el arqueólogo.


En HALLAZGOS OCASIONALES las acciones a desarrollar son:



  • Detener las obras

  • Aislar el sitio y evitar el acceso a personas ajenas

  • No sacar por cuenta propia los materiales arqueológicos

  • Dar aviso a la policía y a las autoridades locales, quienes deben tomar las medidas necesarias para evitar el saqueo y daño al patrimonio arqueológico

  • Dar aviso al ICANH ?? Grupo de Arqueología, aportando la mayor información al respecto (localización, descripción de la situación, descripción del sitio, descripción de los materiales encontrados, registro fotográfico, etc). Un arqueólogo del Grupo de Arqueología atenderá la situación de hallazgos fortuitos. Por teléfono se pueden comunicar al (571)5619400 - 5619500 EXTENSIONES 122 ?? 114 -123 -147 ?? 115

  • El ICANH evaluará la información y determinará si: a. Realiza una visita técnica al sitio del hallazgo y plantea el respectico Plan de Manejo Arqueológico. b. Solicita apoyo técnico a entidades de investigación o universidades de la región para realizar la visita técnica del sitio del hallazgo y formular el respectivo Plan de Manejo Arqueológico, que debe ser aprobado por el ICANH. c. Remitir la información técnica para la atención del hallazgo fortuito por parte de la autoridad municipal.


El ICANH evaluará, en los dos casos, los informes finales, aprobará los respectivos Planes de Manejo Arqueológico y hará seguimiento de los casos, si esto es necesario. ¿Existe un directorio de arqueólogos en el ICANH? Sí, en portal web del Instituto www.icanh.gov.co se encuentra un registro con los nombres de los arqueólogos que han obtenido Autorización de Intervención Arqueológica desde el año 2000. El listado se encuentra organizado por nombre y por ciudad; allí se encontrarán los datos (teléfono, fax y correo electrónico) con los cuales se puede contactar a un determinado arqueólogo. También se encuentra el ??Formulario de Actualización de Datos para el Directorio??, con el cual los arqueólogos pueden modificar sus datos, ingresar al listado o retirarse del mismo. Se puede seguir la siguiente ruta para acceder a la información a través de la página web: Inicio> Investigación> Arqueología> Directorio de Arqueólogos en Colombia ¿Es posible obtener un certificado de no afectación del patrimonio arqueológico en el ICANH? Sí. Previos trámites con el Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH que determinen en forma verificable y medible la no afectación del patrimonio arqueológico. Los términos de referencia se pueden consultar en el portal web www.icanh.gov.co y se resumen así:



  • Elaborar proyecto arqueológico con base en el régimen legal y lineamientos técnicos de los programas de arqueología preventiva en Colombia y presentarlo en el ICANH para su evaluación, aprobación y expedición de un permiso de intervención arqueológica, estudio que determinará si se afecta o no se afecta el patrimonio arqueológico

  • Presentar para evaluación el informe final del los resultados del proyecto donde se determine en forma suficiente y verificable la no afectación del sitio.


¿Cuál trámite determina si una pieza arqueológica pertenece al patrimonio arqueológico de la Nación? El trámite se denomina peritaje físico, y consiste en una serie de contrastaciones de orden estilístico y de pruebas físicas hechas por los arqueólogos, con el fin de determinar la autenticidad, función y procedencia del objeto señalado. Este trámite ante el ICANH no tiene ningún costo. ¿Una persona natural puede salir del país con piezas arqueológicas? La salida del país de Bienes Muebles pertenecientes al patrimonio arqueológico de la Nación sólo se autoriza por parte del ICANH para la realización de una exposición temporal o estudios de carácter científico. Quien tenga conocimiento que personas naturales o jurídicas planean la exportación objetos pertenecientes al patrimonio arqueológico colombiano sin la autorización respectiva (ilegal), debe avisar de manera inmediata al ICANH o a las demás autoridades: Ministerio de Cultura, DIAN, Policía Nacional, DAS/ INTERPOL. ¿Es posible consultar la colección de referencia arqueológica del laboratorio del ICANH? Si, se recomienda inicialmente ingresar a la sito web del ICANH, Inicio> Divulgación> Laboratorio de Arqueología y en la colección respectiva realizar la consulta. Una vez el interesado cuenta con la información puede acercarse a la calle 12 N° 2- 41 Bogotá D.C., y hacer la revisión física del material y de su respectivo informe. ¿Qué es el atlas arqueológico de Colombia? El proyecto Atlas Arqueológico de Colombia permite acceder de manera rápida y confiable a la información arqueológica del país bajo un sistema de información Geográfica. Se puede consultar www.icanh.gov.co, Inicio> Divulgación> Cartografía temática> Atlas Arqueológico de Colombia Esta nueva herramienta digital, mediante la cual se pueden visibilizar los diferentes sitios arqueológicos de Colombia, las áreas arqueológicas protegidas y las colecciones arqueológicas del país, sirve como instrumento de referencia y análisis en los ámbitos de la investigación, la docencia, la consultoría y la gestión del patrimonio arqueológico. ¿En donde se pueden adquirir los libros publicados por el ICANH? En la librería del ICANH ubicada en la Calle 12 No. 2-41 o a través del distribuidor Siglo del Hombre. ¿Se pueden consultar los artículos de las revistas seriadas del ICANH? Los artículos de la Revista Colombiana de Antropología se pueden consultar en la página web institucional o en el link Revista Colombiana de Antropología y los artículos de la Revista Fronteras de la Historia. También se encuentran disponibles para consulta en la Biblioteca del ICANH. Para cualquier inquietud adicional envíe sus preguntas a contactenos@icanh.gov.co

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INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA