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El ICANH presenta documento de análisis sobre test de proporcionalidad

Martes, 06 de Septiembre de 2022

El test de proporcionalidad es un mecanismo extraordinario de consulta previa con grupos étnicos que se aplica cuando las partes no llegan a establecer acuerdos o en los momentos de ausencia de estos grupos.

Desde 2014, funcionarios y colaboradores del ICANH han aportado metodologías desde sus perspectivas etnográficas y jurídicas para garantizar los derechos fundamentales y diferenciados de grupos étnicos consultados en ausencia de ellos y, por consiguiente, en el desarrollo de la aplicación de diversos test de proporcionalidad.

El documento «Análisis de la participación del ICANH en los test de proporcionalidad convocados por la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa-DANCP” es el resultado de un análisis interno sobre el objetivo, la naturaleza y el alcance de este mecanismo extraordinario de la consulta previa. Fue realizado por funcionarios y colaboradores ICANH con el ánimo de cualificar la implementación de la consulta previa como derecho fundamental de los pueblos étnicos y el fortalecimiento del papel del Estado en su garantía, así como para consolidar una participación responsable del Instituto en estos espacios.

Esta publicación presenta, en primera instancia, el marco normativo existente que sustenta la participación del ICANH en los test de proporcionalidad, las funciones otorgadas a la entidad en los actos administrativos vigentes y la naturaleza de la consulta previa frente al test como mecanismo extraordinario para la toma de decisiones. En la segunda parte desarrolla un análisis que se apoya simultáneamente en enfoques jurídicos y antropológicos, con base en los informes de la participación del Instituto en los test de proporcionalidad.

Es importante destacar que este documento no solo explora el cumplimiento de la normatividad y los principios jurídicos en la implementación del test de proporcionalidad, sino también los significados que los actores involucrados -representantes de empresas, entidades gubernamentales convocadas y funcionarios del ICANH- le atribuyen a la diferencia cultural de las comunidades sobre las que inciden los resultados y alcances del test. 

 

Consulta la versión digital del documento haciendo clic aquí.

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Glosario

Apreciado(a) ciudadano(a), por favor tenga en cuenta las siguientes definiciones para establecer el tipo de solicitud a presentar los términos de respuesta

 Consulta: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a presentar solicitudes respetuosas a las autoridades por motivos de interés por motivos de interés general o particular y a obtener su pronta resolución.

 Denuncias por actos de corrupción: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una conducta posiblemente irregular, en el que el mal uso de parte de un funcionario de su autoridad y los derechos que se le confían, así como la autoridad relacionada con este estado oficial, oportunidades, conexiones para beneficio personal, contrario a la ley y los principios morales.

 Felicitación: Reconocimiento por la satisfacción que experimenta un ciudadano con relación a la prestación de un servicio por parte de la Entidad.

 Derecho de petición: Derecho de toda persona a dirigir por escrito, de forma individual o colectiva, a cualquier institución pública, una solicitud relacionada con sus atribuciones y a recibir un acuse  de recibo y una contestación con el acuerdo adoptado.

 Queja: Es la manifestación de protesta, censura, descontento o inconformidad que formula una persona en relación con una conducta que considera irregular de uno o varios servidores públicos en desarrollo de sus funciones..

 Reclamo: Es el derecho fundamental que tiene toda persona de exigir, reivindar o demandar una solución, ya sea por motivo general o particular, referente a la presentación indebida de un servicio o a la falta de atención de una solicitud.

 Sugerencia: Es la manifestación de una idea o propuesta para mejorar el servicio o la gestión de la entidad.

 Solicitud de acceso a información pública copias: Petición formulada para acceder a la reproducción de la información pública, sin necesidad de que los solicitantes acrediten su personalidad, el tipo de interés, las causas por las cuáles presentan su solicitud o los fines a los cuales habrán de destinar los datos solicitados.

 Conflicto de intereses: Acto que se presenta cuando el interés general propio de la función pública entra en conflicto con el interés particular y directo del servidor público.

 Denuncia: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una conducta posiblemente irregular, para que se adelante la correspondiente investigación penal, disciplinaria, fiscal, administrativa – sancionatorio o ético profesional.

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